证监会主席吴清在金融街论坛阐述资本市场改革举措
中国证监会主席吴清10月19日在2026金融街论坛年会上表示,将健全投资和融资相协调的资本市场功能,扩大中长期资金来源、渠道和入市方式,择机发布新修订的上市公司证券发行注册管理办法及配套规则,并加快推动出台上市公司监管条例。
关注依据:演讲列出中长期资金入市、再融资规则修订、违规减持处罚等多项待落地举措,可对照后续政策节奏观察。
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中国证监会主席吴清10月19日在2026金融街论坛年会上表示,将健全投资和融资相协调的资本市场功能,扩大中长期资金来源、渠道和入市方式,择机发布新修订的上市公司证券发行注册管理办法及配套规则,并加快推动出台上市公司监管条例。
关注依据:演讲列出中长期资金入市、再融资规则修订、违规减持处罚等多项待落地举措,可对照后续政策节奏观察。
中国证监会2026年10月19日发布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》,共十八条,将违规转让证券行为细分为四类并差异化设置裁量阶次。规则按违规比例与金额双指标划分梯度:违规比例不足2%或金额不足4000万元的适用从轻处罚阶次,违规比例在5%以上且金额在5亿元以上的适用从重处罚阶次,其余适用一般处罚阶次。
关注依据:规则把违规转让证券细分为四类,并按违规比例与金额双指标划分处罚阶次,可据此判断减持执法的裁量尺度。
中国证监会就《证券市场先行赔付指导意见》向社会公开征求意见,目的是促进和保障《证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更规范、透明、可预期。指导意见明确先行赔付的适用主体和基本定位、主要实施程序,以及投资者保护机构受托服务的方式和范围与相关单位协同机制,并提出可将先行赔付相关情况作为行政许可审查、行政处罚裁量、证券期货市场诚信监督管理等的考量因素。
关注依据:证监会就先行赔付制度公开征求意见,明确了适用主体、实施程序和激励考量因素,可供判断证券群体性纠纷化解机制的走向。
中国证监会主席吴清在2026金融街论坛年会演讲中提出当前和今后一个时期四方面工作,包括维护市场稳定、深化包容性改革、强化依法从严监管和扩大高水平对外开放。他表示证监会将同意首批18只主动ETF注册,近期还将推出筹建基金业运行监测中心、发布人工智能在证券期货业安全合规应用的意见、完善违规减持处罚规则、制定证券市场先行赔付指导意见4项举措。
关注依据:证监会主席在论坛上集中列出稳市、改革、监管与开放四方面举措,其中首批18只主动ETF注册和多项新规时点可供对照政策节奏。
中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法(征求意见稿)》及两项配套规则公开征求意见,现行办法自2014年修订发布至今已逾10年。修订主要内容包括完善基金投资运作监管要求并压实管理人职责、完善权益类基金投资运作安排以支持其发展、优化部分监管指标及机制提高运作灵活度。证监会表示将根据征求意见情况完善并履行相关程序后发布实施。
关注依据:现行运作办法自2014年修订后已逾10年,此次修订明确支持权益类基金并优化监管指标,可据此观察公募投资运作规则的调整方向。