金融街论坛：央行、监管总局、外汇局宣布多项待出政策

金融监管总局局长丁向群10月19日在2026金融街论坛年会上表示，要全面强化“五大监管”，聚焦重点领域打好风险化解主动仗，综合运用兼并重组、市场退出等方式稳妥处置高风险机构。她提出健全金融法治、提高监管能力，并推动中小机构减量提质、规范市场秩序、提升金融服务适配性。

中国人民银行行长潘功胜10月19日在2026金融街论坛年会上介绍即将出台的系列政策举措，包括会同金融监管总局、中国证监会设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具，扩大常备借贷便利（SLF）适用机构范围，推动银行间和交易所债券市场互联互通落地。

中国证监会主席吴清10月19日在2026金融街论坛年会上表示，将健全投资和融资相协调的资本市场功能，扩大中长期资金来源、渠道和入市方式，择机发布新修订的上市公司证券发行注册管理办法及配套规则，并加快推动出台上市公司监管条例。

10月19日，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在2026金融街论坛年会开幕式上表示，将推动外汇市场开放发展，扩大证券公司结售汇业务试点。他还提出支持金融机构做好企业特别是中小企业汇率风险管理服务，提升跨境服务能力，更好支持离债金融市场协同发展，促进人民币国际化。

10月19日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在2026金融街论坛年会开幕式上表示，我国国际收支逐步形成自主平衡格局，经常账户顺差形成的资金更多通过企业、银行等主体对外投资和资产配置加以应用。他还指出，经营主体日益成为联通国内国际双循环的重要力量。

10月19日，金融监管总局局长丁向群在2026金融街论坛年会开幕式上表示，支持北京承接国家科技金融改革试点任务。她同时表示将持续优化监管政策，推动建立健全多层次、多元化、多维度的科技金融体系，助力提升首都国际科技创新中心发展能级。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在2026金融街论坛年会开幕式上表示，我国开放的大门越开越大，涉外经济结构发生深刻变化。

10月19日，金融监管总局局长丁向群在2026金融街论坛年会开幕式上表示，各类机构要立足功能定位、管理能力和比较优势，把握好业务边界，做到各司其职、各展所长。金融监管部门将研究完善差异化考核评价体系，推动机构有所为、有所不为。

10月19日，金融监管总局局长丁向群在2026金融街论坛年会开幕式上表示，要大力规范市场秩序，督促机构摒弃规模情结。丁向群称，近年来通过实施报行合一、开展专项治理，整治无序竞争取得积极成效，但无序竞争具有顽固性、反复性，需持续发力。他还提出严肃治理不合规营销行为、严厉惩治金融黑灰产，把竞争红线和经营规矩立起来。

金融监管总局局长丁向群在2026金融街论坛年会开幕式上表示，金融监管总局将持续优化监管政策，助力提升首都国际科技创新中心发展能级。

国家金融监督管理总局局长丁向群10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，今年前三季度银行业对实体经济提供新增融资支持超20万亿元，保险赔付近2万亿元。其称银行融资主渠道和保险保障作用有力发挥。

在2026金融街论坛年会开幕式上，国家金融监督管理总局局长丁向群表示，将扎实推进金融领域制度型开放各项举措，支持更多外资机构和长期资本来华展业兴业。他提出及时回应外资机构诉求、优化完善制度规则、营造公平透明稳定的政策环境，并鼓励外资机构发挥财富管理、养老健康、绿色金融等方面优势，参与更多业务试点。

在2026金融街论坛年会开幕式上，国家金融监督管理总局局长丁向群表示，要加力推动中国银行业保险业转型升级。

国家金融监督管理总局局长丁向群在2026金融街论坛年会上表示，银行业保险业运行整体平稳，大型机构经营稳健，中小机构改革化险有序推进，风险总体可控。她称金融监管总局会同各方严厉打击非法金融活动，强化对跨地区跨部门和新业态新产品金融活动的监管，依法将所有金融活动全部纳入监管，着力实现全覆盖、无例外。

10月19日，中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会开幕式上表示，全球人工智能快速发展，对生产力、投资、就业、收入分配、金融稳定等产生深刻影响。从人民银行角度，将密切跟踪研判人工智能发展的宏观影响，做好金融支持人工智能产业发展工作，稳妥推进人工智能在金融领域的应用。

在2026金融街论坛年会开幕式上，中国人民银行行长潘功胜表示，将会同科技部等10个部门出台《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。央行将加快构建与国际科技创新中心核心功能和国际化定位相适应的科技金融服务体系，提升全链条、多元化金融供给水平，并推动再贷款、债券市场“科技板”、跨境投融资等政策在有关地区加大投入和先行先试。

10月19日，中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会开幕式上表示，试点进一步便利境外金融机构在境内外汇市场开展人民币购售业务，拟试点允许8家中资和外资人民币境外清算行，根据国际金融市场实践和交易惯例，在境内银行间外汇市场开展自营交易。后续将根据试点情况，进一步加大外汇市场开放力度。

10月19日，中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会开幕式上宣布，人民银行即将出台几项政策举措。快讯未披露具体举措内容、出台时间及实施条件。

中国人民银行行长潘功胜宣布，央行即将推动出台一系列政策措施，包括设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具、扩大常备借贷便利的适用机构范围、推动债券市场互联互通落地、便利境外金融机构在境内外汇市场开展人民币购售业务，以及出台金融支持建设北京（京津冀）等国际科技创新中心的指导意见。央行还表示将顺应市场需求增强高质量政策供给，推进人民币国际化。

10月19日下午，中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会开幕式上表示，将会同金融监管总局、中国证监会推出非银机构大额赎回流动性支持工具。原文未披露工具的具体机制、适用机构范围和生效时间。

中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会演讲中报告五项即将出台的政策举措，包括会同金融监管总局、中国证监会设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具，扩大常备借贷便利适用机构范围至境内外资法人银行。

下周资本市场将迎来多项数据发布：国家统计局10月19日公布三季度GDP、9月工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额，以及70个大中城市商品住宅销售价格指数月度报告；10月20日公布1年期和5年期以上LPR，9月分别为3.0%和3.5%，已连续16个月保持平稳。金融街论坛明日开幕，潘功胜、丁向群、吴清、朱鹤新将作主题演讲。

由北京市人民政府与中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、新华社、国家外汇管理局共同主办的2026金融街论坛年会将于10月19日在北京开幕。中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长丁向群、中国证监会主席吴清将出席并作主题演讲。